اتحاديه ناشران و كتابفروشان در نامهاي به كميسيون فرهنگي مجلس كه آن را حسن كياييان رئيس هياتمديره اين اتحاديه امضا كرده است، نسبت به چگونگي خريد كتاب از ناشران انتقاد و نسبت به نحوه هزينه بودجه جايگزين يارانه كاغذ در سال 1386 ابراز نگراني كرده است. در اين نامه آمده است: چنانكه حضرتعالي مستحضريد، سوبسيد كاغذ كتاب از سال 86 حذف ميشود. اين امر حدود 50 تا 60 ميليارد تومان (البته بدون احتساب افزايش احتمالي قيمت ارز) بار مالي اضافي بر دوش موسسات نشر كتاب و هزينه توليد كتاب ميگذارد، كه با توجه به وضعيت كنوني صنعت نشر و ركود بازار كتاب بسيار حائز اهميت است.
درخواست حذف سوبسيد كاغذ، به دليل آثار و تبعات منفي اين سياست حمايتي در صنعت نشر و اقتصاد ملي، يك خواسته صنفي و ملي از جانب خود ناشران بود كه به دولت داده شد، وگرچه با بحثها و جدلهاي كارشناسانه و غيركارشناسانه ميان موافقان و مخالفان آن همراه بود، نهايتا در 13 تيرماه 1385 با تصويب شوراي اقتصاد به نتيجه رسيد و مقرر گرديد از ابتداي سال 86 اجرا شود. شايد اين نخستين بار باشد كه فعالان بخشي از اقتصاد ملي به نحوي آگاهانه، خود به دولت پيشنهاد كردهاند كه سوبسيد تعلق گرفته به آنان، كه يكي از مهمترين و البته نامناسبترين محورهاي سياستهاي حمايتي در صنعت فرهنگ بود، حذف شود.
<اتحاديه ناشران و كتابفروشان تهران> كماكان با حذف سوبسيد كاغذ موافقت دارد، ليكن اين پرسش مطرح است كه چرا ناشران كه ميدانند صنعت فرهنگ و نشر كتاب در اكثر كشورها بخشي است كه نيازمند حمايت است، چنين پيشنهادي را به دولت ارائه كردهاند؟
به نظر ما بسياري از ناشران به تدريج به اين نتيجه رسيدند كه سياستهاي حمايتي از صنعت نشر، كهنه، ناكارآمد، كماثر و توام با فساد شده است و نياز به بازبيني و جايگزيني با سياستهاي حمايتي جديدي دارد كه عام، شفاف، پايدار، علني، ضد رانت، بيفساد، عادلانه، ملي، غيربخشي و كارشناسي شده باشد.
دسترسپذير كردن كتاب براي آحاد ملت يا به تعبيري جهتدهي سياستهاي حمايتي از توليدكننده به سوي مصرفكننده، از طريق خريد كتاب براي انواع كتابخانهها از جمله كتابخانههاي عمومي، مدارس و مساجد؛ ميتواند در صورت شفافيت و برخورداري از ساز و كار عادلانه، علني و نظارتپذير، يكي از محورهاي كارآمد حمايت از كتاب و جايگزيني مناسب براي سوبسيد كاغذ باشد، اما متاسفانه اين نوع سياست حمايتي نيز دستخوش همان آفتهايي شده است كه سوبسيد كاغذ با خود داشت.
اداره كتاب و كتابخواني وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي از سال 84 تاكنون در حال خريد كتاب از ناشران است اما هيچگاه فهرست نام كتابها و ناشراني را كه از آنها كتاب خريده است اعلام نكرده. در حالي كه در سنوات قبل فهرست نام كتابها و ناشران و تعداد كتابهاي خريداري شده از آنها، به صورت هفتگي و مستمرا در نشريه <كتاب هفته> وابسته به <خانه كتاب> وزارت ارشاد اعلام ميشد. اداره كتاب طبق مصاحبهاي كه مسوول محترم آن با روزنامه ايران و برخي از رسانههاي ديگر انجام دادهاند، تا اواخر ديماه 85 حدود 5 ميليارد و 300 ميليون تومان كتاب از 445 ناشر خريده است كه طبق گفته ايشان اين رقم تا پايان سال 85 ممكن است به 8 ميليارد تومان هم برسد.
مبلغ خريد كتاب توسط اداره مذكور در سال 84، طبق اعلام جناب آقاي حميدزاده 3 ميليارد و 300 ميليون تومان بوده است كه متاسفانه فهرست خريد مذكور نيز هيچگاه اعلام نشد.
|